《廣西加快數字經濟發(fā)展指導意見》政策解讀
文章來源:廣西壯族自治區(qū)大數據發(fā)展局
為深入貫徹落實國家關于加快發(fā)展數字經濟的戰(zhàn)略部署,搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇,加快廣西數字經濟產業(yè)發(fā)展,推動數字廣西建設,經自治區(qū)人民政府同意,數字廣西建設領導小組印發(fā)了《廣西加快數字經濟發(fā)展指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
一、出臺背景
黨的十八大以來,我國政府高度重視發(fā)展數字經濟,推動數字經濟逐漸上升為國家戰(zhàn)略。黨的十九大提出,要全面貫徹新發(fā)展理念,推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。習近平總書記視察廣西期間,強調要推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化,加快數字產業(yè)化和產業(yè)數字化。
新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起,帶動了數字技術強勢崛起,以數字化知識和信息為關鍵生產要素的數字經濟蓬勃發(fā)展,開啟新一輪經濟周期,成為帶動全球經濟復蘇和發(fā)展的動力引擎。
近年來,廣西積極推進與東盟國家在數字經濟方面合作共贏,深入實施中國(廣西)自由貿易試驗區(qū),共建西部陸海新通道,全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,打造面向東盟的金融開放門戶,加速形成“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局,成為中國與東盟數字經濟雙向交流合作的重要支點,為數字經濟開放發(fā)展提供重大機遇。
二、發(fā)展目標
到2025年,數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重超6%,電子信息制造業(yè)產值達到2200億元,軟件和信息技術服務業(yè)收入達到1000億元,電信業(yè)務收入達到430億元,數字經濟企業(yè)總量達到21000家。爭取把廣西建設成為面向東盟的數字經濟創(chuàng)新示范區(qū)、數字經濟合作發(fā)展新高地和“一帶一路”數字經濟開放合作重要門戶。
三、重要任務
《指導意見》從總體要求、筑牢數字絲綢之路基礎、推動數字領域區(qū)域性開放合作、激活數字化創(chuàng)新能力、大力推動數字產業(yè)化進程、深入推進數字化融合發(fā)展、加快推進數據價值化、創(chuàng)新數字化治理模式、保障措施等八方面,明確了二十五項重要任務:
(一)總體要求。本章確定廣西加快數字經濟發(fā)展指導思想、基本原則和發(fā)展目標。以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為依據,全面貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作的系列重要指示要求,按照自治區(qū)第十二次黨代會工作部署,明確廣西數字經濟發(fā)展路徑,把握建設“一帶一路”、履行區(qū)域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)、建設數字中國等重大戰(zhàn)略機遇,共建中國—東盟信息港,打造“數字絲綢之路”,推動數字技術創(chuàng)新,推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,深挖數據要素價值,打造具有廣西特色的數字經濟生態(tài)。
(二)筑牢數字絲綢之路基礎,打造雙循環(huán)數字合作樞紐。本章依托廣西區(qū)位優(yōu)勢,從夯實數字絲綢之路樞紐基礎、共建中國—東盟信息港國際數字合作平臺、加強數字經濟區(qū)域性對接合作三個不同的角度,將廣西打造為國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐。
(三)激活數字化創(chuàng)新能力,打造數字經濟發(fā)展新動能。本章通過建設廣西產業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等產業(yè)創(chuàng)新平臺,激發(fā)企業(yè)數字化創(chuàng)新活力,創(chuàng)新科技成果轉化機制等任務,營造良好創(chuàng)新生態(tài),賦能產業(yè)、企業(yè)發(fā)展。
(四)大力推動數字產業(yè)化進程,打造多元特色增長極。本章從構建數字經濟集聚發(fā)展新格局,著力發(fā)展重點新興數字產業(yè),如持續(xù)壯大優(yōu)勢電子信息制造業(yè)、加快發(fā)展特色軟件和信息技術服務產業(yè),構建現代化數字產業(yè)發(fā)展體系,在重點區(qū)市打造數字產業(yè)集群,不斷提升廣西數字產業(yè)競爭力。
(五)深入推進數字化融合發(fā)展,打造經濟發(fā)展新引擎。本章以供給側結構性改革為主線,推進數字技術與一二三次產業(yè)深度融合發(fā)展,加快培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。統(tǒng)籌推進智慧城市與數字鄉(xiāng)村建設,著力推動數字海洋強區(qū)建設,加強數字技術與經濟社會深度融合發(fā)展,以數字化轉型整體驅動生產及生活方式變革。
(六)加快推進數據價值化,打造全域數據要素新市場。本章用促進數據資源全領域流通,打造“大數據+農業(yè)”等一批數據要素融合應用生態(tài),筑牢數據安全保障防線的方式,推進政務、經濟、社會數據融合,深化數據融合應用,釋放數據資源價值。
(七)創(chuàng)新數字化治理模式,打造數字安全治理新體系。本章通過創(chuàng)新經濟領域數字化治理模式,強化安全發(fā)展和多元共治,加強監(jiān)管和安全,促進數字社會治理體系形成。
(八)完善數字經濟保障體系。本章從加強組織實施、加大要素保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化監(jiān)督考核四個方面提出要求,保障廣西數字經濟加速發(fā)展,確保各項工作措施落實落地。